根據(jù)《中共合肥市委辦公廳合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<合肥市瑤海區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案)的通知》(廳[2019]18號)和《中共合肥市瑤海區(qū)委合肥市瑤海區(qū)人民政府關(guān)于區(qū)級機(jī)構(gòu)改革的實施意見》(瑤發(fā)[2019]3號)，制定本規(guī)定。

一、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。擬訂衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方性政策規(guī)定。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置。

(二)承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作責(zé)任，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運行機(jī)制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,組織實施基本藥物帶量采購有關(guān)規(guī)定和管理制度。

(三)擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。

(四)貫徹落實中醫(yī)、中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合的方針、政策，擬訂全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

(五)擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生健康相關(guān)科研項目。

(六)負(fù)責(zé)制定并組織實施基層衛(wèi)生健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全區(qū)基層衛(wèi)生健康、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化和便捷化，完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

(七)依法對全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等政策規(guī)范。實行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)準(zhǔn)入制度。制定并組織實施全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

(八)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治等相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督工作。

(九)完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，依法對轄區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康人員進(jìn)行監(jiān)督管理和監(jiān)督執(zhí)法。規(guī)范衛(wèi)生健康行政審批權(quán)力和范圍。普及衛(wèi)生健康法律法規(guī)知識，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康行政復(fù)議和對衛(wèi)生健康執(zhí)法的監(jiān)督。

(十)負(fù)責(zé)制訂并組織落實全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，加強對重大疾病包括傳染病、慢性非傳染性疾病、地方病、寄生蟲病、職業(yè)病的防治。制定全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公.共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，及時上報傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

(十一)負(fù)責(zé)開展職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作。

(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)等工作。

(十三)組織實施促進(jìn)全區(qū)出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布計劃生育安全預(yù)警預(yù)報信息建議。制定計劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實施，推動實施計劃生育生殖健康促進(jìn)計劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。

(十四)負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測。負(fù)責(zé)擬訂計劃生育考核方案，組織計劃生育工作考核。組織建立計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接機(jī)制。

(十五)制定流動人口計劃生育服務(wù)管理規(guī)劃并組織落實，推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。

(十六)承擔(dān)區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)紅十字會、區(qū)獻(xiàn)血辦日常工作。

(十七)承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會的日常工作，負(fù)責(zé)老齡健康工作。

(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

(十九)職能轉(zhuǎn)變。1.更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。2.更加注重提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化和便捷化。3.加大公立醫(yī)院改革力度，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。4.跟蹤監(jiān)測生育水平變動態(tài)勢，著力補齊公共服務(wù)短板。

(二十)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革委員會有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展全區(qū)人口監(jiān)測預(yù)警工作，推動落實生育政策,研究提出我區(qū)與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議。區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與區(qū)民政局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老人救助工作。

3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與區(qū)醫(yī)療保障局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

主要負(fù)責(zé)人：羅效民  黨委書記

許海燕  主任

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二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

辦公室

科室負(fù)責(zé)人：張建華

職責(zé)：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、督查、保密、接待、安全保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)檢、組織、宣傳、人事、編制工作。承擔(dān)重大問題調(diào)研、重要文稿起草、建議提案辦理等工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

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財務(wù)科(區(qū)會計核算分中心)

科室負(fù)責(zé)人：馬紅兵

職責(zé)：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位財務(wù)核算、預(yù)算、決算和內(nèi)部審計等工作。根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理分配使用衛(wèi)生健康事業(yè)經(jīng)費。負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理和招投標(biāo)采購工作。負(fù)責(zé)辦理政府采購事項及資料的報送審批。監(jiān)督檢查所屬事業(yè)單位財務(wù)、資產(chǎn)管理工作。組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)各單位按時完成各項衛(wèi)生健康統(tǒng)計任務(wù)。負(fù)責(zé)對全區(qū)衛(wèi)生健康專項投資、專項資金、醫(yī)療服務(wù)收費、行政事業(yè)性收費的統(tǒng)計等工作。

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醫(yī)政和基層衛(wèi)生科

負(fù)責(zé)人：孫國海、王大順

職責(zé)：擬訂并組織實施全區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量等的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實施衛(wèi)生準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核。執(zhí)行衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，落實到齡退出村醫(yī)養(yǎng)老保障政策。負(fù)責(zé)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)工作，做好中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新、中西醫(yī)結(jié)合及監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，組織推進(jìn)全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革。承擔(dān)區(qū)紅十字會、區(qū)獻(xiàn)血辦日常工作。

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婦幼與老齡健康科

負(fù)責(zé)人：蔣曉清

職責(zé)：落實婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作，依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。負(fù)責(zé)母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員的考核、審批并發(fā)證，本行政區(qū)域《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理工作。組織擬訂并落實應(yīng)對老齡化的政策措施。落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會的具體工作，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。承擔(dān)全區(qū)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃推進(jìn)、政策制定和重大問題、重大項目協(xié)調(diào)等相;關(guān)具體工作。

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綜合監(jiān)督執(zhí)法科

負(fù)責(zé)人：沈平川

職責(zé)：承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督和具體執(zhí)法監(jiān)督工作。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理，開展傳染病防治監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)涉及法律、政策事務(wù)，統(tǒng)籌管理行政審批工作。負(fù)責(zé)社會撫養(yǎng)費征收工作。統(tǒng)籌開展出生人口性別比綜合治理工作，負(fù)責(zé)查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠、非法行醫(yī)等違法行為。

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疾病防控與衛(wèi)生應(yīng)急科

負(fù)責(zé)人：鄭新生

職責(zé)擬訂全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實，完善疾病防控體系。擬訂全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃，組織和指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生，應(yīng)急體系和能力建設(shè)。廣泛開展健康教育，普及衛(wèi)生知識，提高人口素質(zhì)。負(fù)責(zé)區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室的日常工作。擬訂全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

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人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科

負(fù)責(zé)人：韓嘯

職責(zé)擬訂全區(qū)計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制并組織實施。承擔(dān)全區(qū)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策并組織實施。研究提出促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展的政策建議，建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊困難家庭(含手術(shù)并發(fā)癥對象)扶助制度。負(fù)責(zé)計劃生育獎勵扶助民生工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)出生人口性別比治理工作。承擔(dān)區(qū)計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。指導(dǎo)區(qū)計劃生育協(xié)會工作。紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)黨組織及群團(tuán)機(jī)構(gòu)設(shè)置按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

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辦公時間：工作日上午8:00-11：30，下午14:30-17:30